El Centro de Estudios Judiciales (CEJ), desarrollará hoy jueves 10 de septiembre la tercera jornada sobre el sistema penitenciario paraguayo. El encuentro reunirá a autoridades, especialistas nacionales e internacionales y representantes de organismos vinculados a la protección de los derechos humanos para debatir sobre los avances, desafíos y perspectivas de la gestión penitenciaria.
El hacinamiento, los recursos limitados y las elevadas tasas de prisión preventiva constituyen algunos de los principales desafíos que enfrenta actualmente el sistema penitenciario paraguayo. En este contexto, la discusión sobre las condiciones de reclusión y el respeto de los derechos fundamentales de las personas privadas de libertad adquiere especial relevancia y exige respuestas que trasciendan las medidas coyunturales.
Con ese propósito, el Centro de Estudios Judiciales (CEJ) llevará adelante este jueves 10 de septiembre la Jornada 3: “Derechos Humanos y Sistema Penitenciario”, en el marco del proyecto “Acceso a la justicia y derechos humanos de las personas privadas de libertad”, una iniciativa impulsada por el CEJ con el financiamiento de la Unión Europea (UE).
La actividad se desarrollará desde las 18:00, en el Hotel Granados Park, y propone un espacio de diálogo técnico sobre el presente y el futuro del sistema penitenciario, con especial atención a las políticas de gestión, la protección de derechos y las condiciones necesarias para avanzar hacia un modelo que priorice la dignidad humana y la reinserción social.
Un debate necesario frente a los desafíos del sistema penitenciario
La jornada se desarrolla en un momento en que el Ministerio de Justicia implementa el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, orientado a transformar los regímenes de reclusión mediante un enfoque transversal de derechos humanos.
La consolidación de este proceso plantea la necesidad de evaluar las brechas que aún persisten y contrastar la experiencia paraguaya con estándares y buenas prácticas desarrollados a nivel internacional. En ese sentido, el encuentro busca generar un intercambio que permita identificar tanto los avances alcanzados como aquellos aspectos que todavía requieren respuestas institucionales.
El objetivo general de la jornada es promover un espacio de diálogo sobre el modelo de gestión penitenciaria, tomando como referencia las buenas prácticas existentes a nivel nacional e internacional y las recomendaciones de organismos especializados en materia penal y de derechos humanos.
Una mirada que trasciende las fronteras
Uno de los aspectos centrales del encuentro será precisamente la posibilidad de incorporar al debate distintas perspectivas provenientes del ámbito público, académico y de la sociedad civil.
La jornada contará con la participación del ministro de Justicia, Rodrigo Nicora, y de Elizabeth Flores Negri, del Centro de Estudios Judiciales, quienes integrarán el primer panel denominado “Sistema Penitenciario: Actualidad y proyecciones a futuro”.
El segundo panel, “Protección de Derechos Humanos en el sistema penitenciario: Desafíos y avances pendientes”, reunirá a especialistas con experiencia en el ámbito internacional y regional: Ana Cristina Rodríguez Yagüe, catedrática e investigadora de la Universidad de Castilla-La Mancha; Carlos Alessandro, experto asociado de ILANUD; y Norma Colledani, coordinadora de la Sección de Políticas Públicas de la CIDH.
La presencia de especialistas vinculados a organismos y espacios académicos internacionales permitirá incorporar al análisis paraguayo las recomendaciones internacionales, la evidencia empírica y las experiencias comparadas en materia de gestión penitenciaria, tratamiento de las personas privadas de libertad y reinserción social.
Derechos humanos como eje de la política penitenciaria
La propuesta parte de un principio fundamental: la privación de libertad no implica la pérdida de los demás derechos fundamentales. Por ello, cualquier proceso de transformación del sistema penitenciario debe contemplar no solo aspectos de infraestructura y administración, sino también las condiciones de vida, el acceso a la justicia, el tratamiento digno y las posibilidades reales de reinserción.
La jornada toma como referencia la Constitución Nacional y las Reglas de Mandela, incorporando además elementos del Modelo Europeo de Gestión Penitenciaria y procurando analizar su posible adaptación a la realidad paraguaya.
En este escenario, el debate adquiere una dimensión que excede al funcionamiento de las penitenciarías. Se trata de discutir qué modelo de política criminal y penitenciaria pretende construir el país y cuáles son las herramientas necesarias para garantizar que las personas privadas de libertad sean tratadas conforme a los estándares de derechos humanos.
Hacia una política penitenciaria sostenible
La iniciativa del CEJ, con el apoyo financiero de la Unión Europea, apunta precisamente a fortalecer las capacidades del Estado paraguayo para reducir la vulnerabilidad jurídica de las personas privadas de libertad y contribuir a la humanización de las condiciones de encierro.
La tercera jornada busca, además, sistematizar los aprendizajes acumulados y aportar elementos para la construcción de una hoja de ruta conceptual que contribuya a la sostenibilidad de las políticas públicas en materia criminal y penitenciaria.
El encuentro representa así una oportunidad para poner sobre la mesa los avances registrados, pero también para reconocer los nudos críticos que todavía persisten en un sistema que enfrenta importantes desafíos estructurales.
En definitiva, hablar de reforma penitenciaria es hablar también de justicia, derechos humanos y seguridad. La construcción de un sistema más eficiente no puede desvincularse de la obligación del Estado de garantizar condiciones dignas de reclusión y oportunidades efectivas de reinserción.
En ese desafío, la articulación entre las instituciones públicas, la academia, la sociedad civil y la cooperación internacional resulta clave para que la transformación del sistema penitenciario paraguayo no quede limitada a un cambio de modelo administrativo, sino que se traduzca en políticas sostenibles y en una protección efectiva de los derechos de quienes se encuentran privados de libertad.
La Jornada 3 “Derechos Humanos y Sistema Penitenciario” será este jueves 10 de septiembre, a las 18:00, en el Hotel Granados Park, con acceso libre y gratuito.
